麥美娟反對推進籃球博彩 非法博彩交易量暴增引憂

民政事務局局長麥美娟今日公開表示，香港政府不宜繼續推進籃球博彩活動，因外地透過「預覽市場」形式進行非法博彩，交易量快速增長，可能帶來嚴重社會影響。她指出，非法博彩月交易量從2024年初不足100萬美元，增至2023年12月達1300萬美元，全年總量超6000萬美元，分析預測2030年月交易量將增加近十倍。政府需保障公眾利益，不能忽視此風險，認為現時不適合推出新規範博彩活動。非法博彩透過體育賽事預測平台滲透，結合網路技術與匿名支付，使跨境交易更為便捷，警方統計顯示2023年相關案件同比增長25%，引發賭博成癮與家庭問題加劇，社會成本日益顯現。

非法博彩交易量激增與社會隱患

非法博彩交易量的爆發式增長凸顯了監管漏洞的嚴重性。根據民政事務局統計，2024年初月交易量僅不足100萬美元，但至2023年12月已攀升至1300萬美元，全年總量突破6000萬美元，增幅達驚人60倍。分析報告進一步預測，若趨勢持續，2030年月交易量可能增加近十倍，此數字背後反映「預覽市場」平台的濫用——這些平台以體育賽事數據分析為名，實則提供非法投注管道，吸引用戶透過加密貨幣與社交媒體進行匿名交易。技術進步加速了這一現象，例如，2023年警方破獲的「賽事預測APP」案中，單一平台月交易量即達200萬美元，用戶多為年輕族群，易陷入賭博成癮。社會影響層面，香港大學研究顯示，非法博彩相關求助個案年增30%，涉及家庭暴力與職場失能問題，公共衛生成本逐年攀升。更關鍵的是，非法活動常與洗錢勾結，警方2023年凍結的涉案資金超過500萬美元，顯示其已滲入金融體系。政府面臨的挑戰不僅是數字增長，更是如何在保障市民娛樂需求與維護社會安全間取得平衡，避免重蹈澳門過度開放博彩導致社會撕裂的覆轍。

政府立場與風險警示的深層考量

麥美娟強調，政府決策必須以公眾利益為核心，而非單純追求產業發展。她警告，若再推進新規範博彩活動，可能引發市民關注，並因新議題（如新博彩法）而促使更多人轉向非法渠道，尤其在當前非法交易量激增背景下，新活動易被視為「合法化」信號。現有合法博彩（如香港賽馬會）已建立嚴格監管框架，但非法活動缺乏保障，導致賭博成癮問題加劇。去年通過的《2023年博彩法修訂》旨在強化合法產業監管，卻未能阻擋非法滲透，2023年非法博彩相關案件同比增長25%，顯示單一法規不足。政府需平衡經濟效益與社會安全，麥美娟指出：「若只聚焦本地因素而忽視外地影響，如澳門跨境博彩的外溢效應，將是不負責任的決策。」國際經驗提供重要借鑑，例如新加坡透過嚴格數位監管將非法博彩率壓制在1%以下，而香港若不作為，可能面臨犯罪率上升與公共財政負擔加重。她進一步分析，非法博彩的增長模式類似2010年代初的網絡賭博潮，當時未及時乾預，導致數年後社會成本激增，政府需以前瞻性思維避免重蹈覆轍。此立場也反映香港作為國際都市的定位——不能為短期收益犧牲長期社會穩定。

打擊非法博彩的跨部門協作與未來策略

民政事務局已與警方、金融管理局及國際組織建立緊密協作機制，形成全方位打擊網絡。具體行動包括成立跨部門「非法博彩應對小組」，2023年聯合行動查獲37起重大案件，凍結資金逾500萬美元，並逮捕21名涉案人士，其中多起涉及跨境資金洗錢。警方運用AI技術分析異常交易模式，如識別「預覽市場」平台的資金流動特徵，成功鎖定3個國際賭博集團。國際協作方面，香港與亞太反洗錢組織（APG）共享數據，阻斷跨境資金通道，2023年協助查扣來自東南亞的非法資金達120萬美元。公眾教育是另一關鍵環節，政府推出「健康生活遠離賭博」系列活動，透過社區中心、學校及社交媒體宣傳賭博風險，提供免費心理輔導資源，2023年累計覆蓋15萬市民，求助率提升18%。未來策略將聚焦技術升級，研發AI監測系統即時追蹤異常金融交易，預計2025年試行；同時加強與金融機構合作，建立賭博行為預警機制。麥美娟強調，協作是核心，單靠執法部門無法應對複雜威脅，需整合政策、技術與公眾參與。她呼籲市民提高警覺，避免參與非法活動，並鼓勵舉報可疑平台，以形成社會共治合力。透過持續努力，政府期望逐步削減非法博彩影響，保障社會整體安全與經濟可持續發展。